Тема 2. Теория макроэкономической нестабильности: инфляция и безработица

Равновесие на рынке труда достигается тогда, когда количество запрашиваемого труда равняется количеству предлагаемого труда. В неоклассической концепции равновесие на рынке труда достигается за счет мгновенной реакции ставки реальной заработной платы на соотношение спроса и предложения на рынке труда. благодаря гибкости реальной зарплаты рыночный механизм обеспечивает полную и эффективную занятость. Полная занятость означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке зарплаты может осуществить сове желание. Согласно классической экономической теории изменение в совокупном спросе практически не оказывают влияния на состояние занятости и уровень выпуска, поскольку рынок товаров и услуг и рынок труда через гибкость цен и заработной платы моментально приспосабливаются к изменившейся ситуации и приходят в состояние равновесия на уровне "полной занятости", или потенциального выпуска. Основные выводы неоклассической теории по проблеме занятости состояли в следующем.

Рыночная система обладает автоматическим саморегулированием. При чрезвычайных внешних воздействиях (стихийных бедствиях, войнах и др.) равновесие на рынке труда (и других рынках) временно нарушается и возможно появление безработных. Затем равновесие восстанавливается, занятость вновь становится полной.

Регулировка осуществляется за счет гибких цен, ставок зарплаты и процента. Эластичность регуляторов обусловлена совершенной конкуренцией, жесткость - ее нарушением.

В условиях совершенной конкуренции рыночная система способна обеспечить полную занятость трудоспособного населения. Что соответствует нормальным условиям функционирования рынка труда.

Существование длительной безработицы невозможно. Если она все же появилась, то это объясняется негибкостью цен, ставок зарплаты и процента.

Государство не должно вмешиваться в действие рынка труда, ибо оснований для этого нет.

Исходя из неоклассической теории в условиях совершенной конкуренции полная занятость на рынке труда восстанавливается, что делает длительную безработицу невозможной.

      Основные выводы теории Кейнса относительно проблемы занятости сводились к следующему:

Рыночная экономика не является саморегулирующейся системой. При достигнутом равновесии совокупного спроса и совокупного предложения возможен значительный уровень безработицы и инфляции.

В краткосрочном периоде цены и ставки заработной платы являются неэластичными, они не могут служить регуляторами экономики и восстановить полную занятость

В рыночной системе желательно достижение полной занятости, что не тождественно 100% вовлечению в производство всех трудоспособных. Полная занятость - это максимально достижимая на практике занятость, соответствующая примерно 96-97% всего трудоспособного населения. Полной занятости сопутствует безработица, поскольку некоторые ее формы принципиально не устранимы. Валовой национальный продукт, произведенный в условиях полной занятости, называется потенциальным.

В рыночной экономике не существует механизма, автоматически обеспечивающего полную занятость при всех условиях. Так, при равновесии совокупного спроса и совокупного предложения реальная занятость может быть меньше полной, а величина произведенного ВНП меньше потенциального. Возможно длительное существование значительной безработицы.

Необходимо систематическое вмешательство государства в экономику для достижения полной занятости и потенциального ВНП, которые рынок самостоятельно не обеспечивает.

В 70-е годы в странах с развитой рыночной экономикой резко усилилась инфляция, возросла безработица. Стало очевидным, что регулирование рыночной экономики в соответствии с рекомендациями теории Дж. Кейнса стало неэффективным кейнсианская теория подверглась критике со стороны монетаристов, основные положения которых по проблеме занятости таковы.

Условия функционирования рынка труда задают естественный уровень безработицы, который превышает безработицу, соответствующую полной занятости, за счет включения ее институциональной формы.

Длительное и устойчивое равновесие спроса и предложения на рынке труда достигается при естественном уровне безработицы, при этом темп инфляции может быть любым.

В долгосрочном периоде никакие меры воздействия государства на экономику не могут уменьшить естественный уровень безработицы.

В краткосрочном периоде государство может добиться безработицы ниже естественного уровня за счет инициирования инфляции, т.е. повышения ее фактического темпа по сравнению с ожидаемым. Однако каждая последующая попытка становится все менее эффективной, требуя для своего осуществления все более высокого фактического темпа инфляции.

Государство не должно вмешиваться в рынок труда, если безработица не превышает естественный уровень. В противном случае в результате его ошибочной политики занятости развивается стагфляция - одновременный рост безработицы и инфляции.

Полная занятость не подразумевает, что все люди трудоспособного возраста заняты в производстве национального дохода. В состоянии полной занятости всегда есть определенное число людей, находящихся в стадии выбора наилучшего места работы и подготовки к трудоустройству. Эти люди образуют естественную безработицу, которая является неизбежным следствием свободного выбора места и времени работы. Общий объем трудовых ресурсов (R) в каждом данном периоде состоит из двух групп: работающих и безработных. Если работающих обозначить как N и безработных как U, то общий объем трудовых ресурсов ( R )= N+U. Уровень занятости (безработицы) характеризует структуру только трудовых ресурсов. Интенсивность перемещения людей между различными группами трудоспособного населения зависит от многих обстоятельств, в том числе от состояния экономической конъюнктуры. Различают пять возможных состояний рынка труда: два - при полной занятости и три- при наличии конъюнктурной безработицы. Это - избыточная занятость, нормальная занятость, недостаточная занятость, рецессия и подъем.

Наличие конъюнктурной безработицы свидетельствует о неполном использовании производственных возможностей страны.

Артур Оукен на основе эмпирических исследований обнаружил устойчивую связь между величиной конъюнктурной безработицы и конъюнктурным разрывом. Так называемый закон Оукена: если конъюнктурная безработица растет на 1 пункт, то конъюнктурный разрыв увеличивается на g пунктов. По расчетам Оукена каждый процент конъюнктурной безработицы уменьшает фактический объем ВНП на 3% по сравнению с ВНП полной занятости. Оукен связал это с тем, что при появлении конъюнктурной безработицы:

не все уволенные регистрируются в качестве безработных;

часть оставшихся на работе переводится на сокращенный рабочий день;

снижается средняя производительность труда из-за наличия скрытой безработицы на производстве.

таким образом, посредством параметра Оукена учитывается, что выпуск определяется не только технологией производства, но из изменением поведения экономических субъектов при изменении экономической конъюнктуры.

Инфляция - обесценение денег, происходящее из-за того, что в экономике их становится больше, чем это необходимо. Инфляция характеризуется утратой деньгами своих функций, как меры стоимости средства обращения, средства платежа и т.д. зарождаясь на денежном рынке, инфляция распространяется дальше, поражая производство и потребление. Существует немало примеров, свидетельствующих о наличии не только минусов, но плюсов инфляции. В краткосрочном периоде она является средством регулирования экономики. однако как доказано экономической наукой в долгосрочном периоде в инфляционных эффектах нет ничего положительного. Более того, они наносят экономики немалый урон. Инфляционные бума деформируют механизмы рынка, снижают его эффективность.

      Инфляция в принципе неустранима, поскольку современная экономика инфляционная по своему устройству. Для того, чтобы экономика была неифляционна она должна соответствовать следующим условиям:

Отсутствие дефицита государственного бюджета, поскольку при любом способе его финансирования возникают инфляционные импульсы.

Центральный банк обязан обеспечить неифляционное развитие экономики. В действительности центральному банку  трудно избежать инфляционных эффектов при проведении краткосрочной денежной политики и обслуживании государственного долга.

Устранение государственной монополии центрального банка на регулирование предложения денег. В условиях монополии возможна ошибка в оценках допустимых пределов денежной экспансии. Прекратить выпуск денег нельзя, сделать их рынок конкурентным - тоже.

Поддержание устойчивого макроэкономического равновесия между инвестиционным спросом и предложением сбережений.

Государство должно воздерживаться от активного вмешательства в перераспределение доходов, чтобы предохранить экономику от инфляции. Когда оно поступает по иному, то при чрезмерном налогообложении возникает макроэкономический эффект дефицита сбережений. Он усиливает отмеченное выше макроэкономическое неравновесие между инвестициями и сбережениями. Однако перераспределительная деятельность государства социально оправданна, отказаться от нее невозможно.

У граждан страны не должны возникать инфляционные ожидания при повышении цен, что явно не реально.

Народное хозяйство, в котором выполняется все шесть условий, не может существовать в реальности. Таким образом, современная экономика инфляционная по своему внутреннему устройству.

С позиции монетарной школы инфляция зарождается на денежном рынке. Именно там в деформациях денежного обращения и следует искать ее причины.

Во-первых, из-за неправильной денежной политики центрального банка в обращении появляются избыточная масса денег, не обеспеченная товарами.

Во-вторых, бюджетный дефицит неминуемо ведет к инфляции. Однако ее темпы зависят от организации покрытия бюджетного дефицита. Финансирование дефицита посредством денежной эмиссии ведет к резкому ускорению инфляции. Если дефицит финансируется за счет регулярных займов правительства в центральном банке, то в том случае инфляция все равно неизбежна, хотя и протекает несколько медленнее. Возможен и третий вариант покрытия дефицита, когда правительство вынуждено размещать свои долговые обязательства где угодно, кроме центрального банка собственной страны.  Однако такой, казалось бы не инфляционный путь, вызывает значительный эффект вытеснения частного инвестиционного спроса государственным, что приводит к замедлению экономического развития, замедлению роста предложения товаров, что усугубляет инфляционное неравновесие рынков. Таким образом, при любом способе финансирования бюджетный дефицит ведет к инфляции.

В-третьих, милитаризация экономики способствует возникновению трех инфляционных эффектов. Чрезмерное развитие ВПК ведет к возрастанию бюджетного дефицита, а вслед за ним и увеличению инфляционного давления (первый инфляционный       эффект). Даже если государству удастся сократить другие расходные статьи бюджета в пользу ВПК, неоптимальное распределенные ресурсы способствуют возникновению диспропорций, которые затрудняют развитие гражданского сектора, что отрицательно сказывается на объеме и динамике товарного предложения (второй инфляционный эффект).

Кроме того, занятые в оборонном секторе выступают на потребительском рынке исключительно в роли покупателей, предъявляют спрос, но не способствуют увеличению предложения товаров (третий инфляционный эффект).

В-четвертых, монополизация рынков влияет на интенсивность инфляционного процесса.

В-пятых, внешнеэкономические факторы воздействуют на инфляцию. Например перенос инфляции по каналам мировой торговли, когда рост цен на сырье или энергоносители придает новый импульс механизму инфляции затрат.

Согласно немонетарной концепции инфляция возникает на товарном рынке и представляет собой инфляцию покупателей или инфляцию спроса. Так как совокупный спрос состоит из потребительских расходов, инвестиций, государственных расходов, чистого экспорта, увеличение этих элементов без соответствующего роста производства может приводить к инфляции. Например, рост чистого экспорта означает, что производственные товары потребляются за рубежом, а доходы от их производства формируются внутри страны. Государство может увеличить расходы на социальные или военные нужды, финансируя их не за счет сбора налогов, а за счет дефицита бюджета и т.д.

Существует два основных типа инфляции - это открытая и подавленная (скрытая) инфляции.

Инфляция называется открытой, если макроэкономическое равновесие в сторону спроса выражается в постоянном повышении цен. Открытая инфляция не разрушает механизмы рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других. Это объясняется тем, что механизмы рынка продолжают работать, посылают в экономику ценовые сигналы, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и предложения. Следовательно, борьба с открытой инфляцией является сложным, но не безнадежным делом.

Существуют следующие виды открытой инфляции:

-адаптивные инфляционные ожидания;

-инфляция издержек;

-инфляция спроса;

-налоговая инфляция.

Подавленная инфляция возникает, если макроэкономическое равновесие в сторону спроса сопровождается всеобщим государственным контролем цен. Видами подавленной инфляции являются следующие: административный контроль, инфляция предложения, инфляционные ожидания дефицита, инфляционные ожидания заемщиков, инфляционные ожидания из-за неустойчивости денежной системы.

Когда на потребительском рынке к избытку спроса добавляется постоянная нехватка предложения, то начинает действовать механизм инфляции предложения. Подавленная инфляция лишает изготовителей необходимых ценовых стимулов, что препятствует расширению производства. Поскольку зависимость цен от спроса заметно ослабевает и даже исчезает, то становится непонятным, в каких товарах и услугах нуждается население, куда направляется потоки капиталовложений. Тотальное планирование, разрушая механизмы рынка и устраняя конкуренцию, делает ненужным осуществление технологических нововведений, экономию ресурсов, структурную перестройку производства. В результате возникают хронические структурные аномалии, раздувается производство ресурсов в ущерб выпуску потребительских товаров и услуг. Если государство, ослабляя административный контроль доходов, сохраняет его в ценообразовании, то подавленная инфляция может переплетаться с элементами инфляции издержек. В этом случае предприятия, сталкиваясь с ростом денежных издержек производства лишаются возможности повышать цены на свою продукцию, что приводит к остановке производства.

Виды подавленной инфляции следующие:

- административный контроль цен;

-инфляция предложения;

-инфляционные ожидания дефицита;

инфляционные ожидания заемщиков;

      В условиях открытой инфляции государству, осуществляющему противоинфляционные меры, помогает деформированный, но все же работающий механизм рынка. Подавление инфляции путем тотального администрирования в области ценообразования ведет к слому рыночного механизма и делает товарный дефицит хроническим. Итак, в длительной перспективе  необходим переход от подавленной к открытой инфляции. Однако в текущем, краткосрочном периоде такой переход связан со многими трудностями. Переход должен осуществляться последовательно, без каких бы то ни было отступлений. Иначе каждый виток подавленной инфляции будет отодвигать экономику назад, приближая ее к товарному дефициту и бартерному обмену.

Для того, чтобы определить, какой уровень инфляции существует в стране, следует сопоставить цены одного временного периода с ценами другого периода. Совокупность потребительских товаров и услуг, выбранных для анализа роста цен, составляет "потребительскую корзину". Чем больше товаров и услуг помещается в корзину, тем точнее будут полученные результаты. Измерение инфляции проводится на основе расчета индекса потребительских цен и индекса цен производителей на промышленную продукцию, а также на основе индекса ВВП или дефлятора.

Обычно индексы цен рассчитываются за месяц, квартал, год. при высокой инфляции приходится рассчитывать индексы за неделю и даже за день.

В зависимости от темпов роса показателей инфляции различают следующие виды  инфляции.

Ползучая инфляция. Темп роста цен - до 10% в год. это умеренный рост цен. который не оказывает существенного негативного влияния на экономическую жизнь. Сбережения остаются прибыльными (процентный доход выше инфляции), риски при осуществлении инвестиции почти на возрастают, уровень жизни понижается незначительно. Этот уровень инфляции характерен для стран с развитой рыночной экономикой. Так, в западноевропейских странах последние 15 лет инфляция составляет в среднем 3-5% в год.

Галопирующая инфляция. Темп роста цен - до 300-500% в год. месячные темпы роста измеряются в двузначных числах. Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными, долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень жизни населения значительно сокращается. Такая инфляция характерна для стран со слабой экономикой или стран с переходной экономикой.

Гиперинфляция. Темп роста цен более 50% в месяц. В годовом исчислении - более 10000%. Такая инфляция действует разрушительно на экономику, уничтожая сбережения, инвестиционный механизм, производство в целом. Потребители пытаются избавиться от денег, превращая их в материальные ценности. Процветает спекуляция. Такая ситуация была характерна для России в период гражданской войны, когда финансовая система была полностью разрушена. Гиперинфляция, помимо негативных экономических последствий, опасна еще и тем, что остановить ее можно только неэкономическими мерами: жестким контролем цен, принудительным изъятием продовольствия у производителей и т.д.

В соответствии с принципом нейтральности денег увеличение их количества приводит к росту темпов инфляции, но не изменяет состояние реальных переменных экономики. важный результат применения этого принципа может быть получен при оценке влияния количества денег на процентную ставку. Процентная ставка - один из важнейших параметров, поскольку связывает настоящее и будущее состояние экономики через сбережения и инвестиций. Номинальная ставка процента устанавливается непосредственно банком. Реальная ставка процента корректирует номинальную с учетом поправки на инфляцию. Реальная ставка процента = Номинальная ставка процента - Темпы инфляции.

Отсюда номинальная ставка процента = Реальная ставка процента + темпы инфляции.

Такое выражение номинальной ставки процента представляет интерес, так как на формирование величин в правой и в левой частях этого уравнения будут действовать различны силы. Реальная ставка процента зависит от спроса и предложения на рынке заемных средств. В свою очередь, в  соответствии с количественной теорией денег рост предложения денег определяет темпы инфляции.

В долгосрочном периоде, когда действует принцип нейтральности денег, рост их количества не влияет на значение реальной ставки процента, поскольку она является реальной величиной. Что же касается номинальной ставки процента, то она должна повторять динамику темпов инфляции. Таким образом, когда центральный банк увеличивает предложение денег, темпы инфляции и роста номинальной ставки процента возрастают. Эта зависимость изменения номинальной ставки процента от темпов инфляции называется эффектом Фишера.

3. В 1958 г. экономист Олбан Филлипс опубликовал статью "Зависимость между безработицей и темпом изменения номинальной заработной платы в Великобритании в период с 1861 по 1957 г.", которая впоследствии сделала его знаменитым. В ней английский экономист доказал существование обратной зависимости между уровнем безработицы и темпом инфляции. Филлипс показал. Что в периоды низкого уровня безработицы для экономики характерна высокая инфляция, и наоборот. Однако его заключение о несомненной связи этих макроэкономических переменных первоначально не привлекли внимания коллег. Только через два года после выхода в свет работы Филипса экономисты Пол Самуэльсон и Роберт Солоу опубликовали статью, в которой они сообщали о наличии аналогичной обратной зависимости между инфляцией и безработицей  для экономики США. Именно Самуэльсон и Солоу поименовали отрицательную зависимость между инфляцией и безработицей кривой Филлипса.

 Изменяя денежно-кредитную и бюджетно-налоговую политику в целью воздействия на совокупный спрос, политики могут поставить цель достичь любой точки на кривой. Точка А предполагает высокий уровень безработицы и низкую инфляцию, точка В - низкий уровень безработицы и высокие темпы роста цен. Оптимальное состояние экономики, с точки зрения политиков, - низкие темпы инфляции и незначительный уровень безработицы, однако исторические данные, обобщенные в виде кривой Филлипса, показывают, что такое сочетание невозможно. Согласно П. Самуэльсону и Р. Солоу, политики стоят перед проблемой компромиссного выбора между инфляцией и безработицей, а кривая Филлипса показывает доступные им варианты. Кривая Филлипса основывается на предпосылке о том, что объем выпуска не всегда находится на уровне полной занятости, так как номинальная зарплата медленно реагирует на изменение в уровне занятости. Кривая Филлипса описывает обратную зависимость между уровнем безработицы и темпом роста заработной платы.

Основными причинами существования обратной зависимости инфляции и безработицы являются следующие:

Несбалансированность рынка труда. основным моментом здесь является то, что рынок труда включает исключительно большое число индивидуализированных рынков труда, которые имеют сегментированный характер и отличны один от другого и по структуре занятости, и географически. В то время как для одних специальностей в отдельных географических районах будет наблюдаться полная занятость, безработица будет сохраняться для других специальностей и районов.

Господство на рынке. Данное объяснение кривой Филлипса основывается на том, что профсоюзы и крупный бизнес располагают значительной монопольной или рыночной властью для повышения цен и зарплаты и что эту власть намного легче реализовать, по мере того как экономика приближается к состоянию полной занятости.

Ситуация, которая характеризуется одновременным сочетанием стагнации и инфляции, приводящим к спаду производства, росту цен и безработицы, получило название стагфляции. Экономисты кейнсианского направления объясняют существование стагфляции шоками предложения, которые сдвигают кривую предложения влево, и, таким образом, кривая Филлипса перемещается вправо вверх. Такой кейнсианский взгляд по-прежнему предполагает, что все еще существует альтернативность роста инфляции и роста безработицы, но изменения в совокупном предложении могут изменить пределы изменения инфляции и безработицы - то есть могут сместить саму кривую Филлипса - в течение некоторых периодов действия особых факторов развития.

Второе объяснение одновременности появления более высоких темпов безработицы и инфляции вытекает из неоклассических представлений и называется гипотезой естественного уровня. Она ставит под вопрос само существование нисходящей кривой Филлипса. Этот подход в итоге дает вывод, что экономика является устойчивой в долгосрочном плане при естественном уровне безработицы. В соответствии с гипотезой естественного уровня, неправильно ориентированная кейнсианская политика полной занятости, исходящая из тезиса о существовании кривой Филлипса, приведет к росту уровня инфляции. В соответствии с гипотезой естественного уровня, всякий данный уровень безработицы совместим с естественным уровнем безработицы в экономике. Существует две основных концепции отражающих гипотезу естественного уровня - это теория адаптивных ожиданий и теория рациональных ожиданий.

Кривые совокупного предложения имеют различную форму в классической и кейнсианской теории, поскольку эти школы по-разному интерпретируют механизмы функционирования рынка труда.

Согласно классической экономической теории изменения в совокупном спросе практически не оказывают влияния на состояние занятости и уровень выпуска, поскольку рынок товаров и услуг и рынок труда через гибкость цен и заработной пласты моментально приспосабливаются к изменившейся ситуации и приходят в состояние равновесия на уровне "полной занятости", или потенциального выпуска. Кривая совокупного предложения в классической модели представлена вертикальной линией на уровень выпуска при полной занятости факторов производства.

Кейнсианцы, оспаривая утверждение классиков относительно гибкости цени заработной платы, доказывают, что кривая совокупного предложения представлена либо горизонтальной прямой (в случае абсолютной "жесткости" цен и номинальной заработной платы), либо имеет положительный наклон (при жесткой номинальной заработной плате и относительно подвижных ценах). на практике рынок труда довольно медленно реагирует на изменения в совокупном спросе, поэтому уровень безработицы не всегда соответствует своему естественному уровню, а уровень выпуска - уровню при полной занятости всех факторов производства.

Последнее изменение: Воскресенье, 11 октября 2015, 02:10